Immigració i habitatge
de Julieta Cuspinera, Blanca Lasobras i Joana Pelaez
HABITATGE SOCIAL/PÚBLIC DE BARCELONA
Què és el parc d’habitatge?
L'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació de Barcelona administra més de 7.000 habitatges de lloguer distribuïts per tota la ciutat, destinats a assegurar el dret d’accés a l’habitatge a tota la ciutadania.
Hi ha diverses tipologies de promocions destinades a satisfer necessitats d’habitatge diferents en punts diversos de la ciutat:
-
Lloguer i habitatges dotacionals: L'Institut Municipal de l'Habitatge i Rehabilitació de Barcelona disposa de més de 7.000 habitatges de lloguer destinats a millorar la situació de l’habitatge a la ciutat. Aquests lloguers es divideixen en dos grans grups:
-
Per a gent gran: Destinats a persones de més de 65 anys. S’hi ofereixen tots els serveis que la gent gran requereix.
Requisits per sol·licitar aquests habitatges:
-
Estar inscrit en el Registre de Sol·licitants d’Habitatges amb Protecció Oficial de Barcelona (HPO).
-
Tenir 65 anys o més.
-
No disposar de cap habitatge en propietat.
-
Gaudir de certa autonomia.
-
Tenir uns ingressos inferiors a 2,5 vegades a l’IPREM (Indicador Públic de la Renda dels Efectes Múltiples).
-
També es tindran en compte les necessitats d’habitatge, les circumstàncies familiars i personals, i les dificultats d’accessibilitat de l’habitatge on es resideix.
b) Lloguer social: En règim de lloguer, s’adrecen a totes les persones en situació de necessitat d'habitatge.
-
Dret de superfície: Té per objectiu facilitar l'accés als habitatges de protecció oficial. L'adjudicatari adquireix la propietat de l'habitatge per un període de 75 anys, amb un preu que està molt per sota del mercat, però el sòl queda en mans de l'Administració.
-
Afectats urbanístics: Habitatges de lloguer o de venda destinats a totes les persones afectades o traslladades a causa dels nous plantejaments urbanístics.
-
Promocions d’adjudicació directa de promotor: Amb la finalitat d’ampliar el Parc Públic d’Habitatges, s’hi han inclòs també els immobles provinents dels promotors.
Passos per sol·licitar un habitatge social al Parc públic de Barcelona
1. Inscriure's al Registre de Sol·licitants és el primer pas per poder accedir al Parc Públic d'Habitatges de la ciutat de Barcelona.
El Registre de Sol·licitants d'Habitatges amb Protecció Oficial de Barcelona (desenvolupat pel Consorci de l’habitatge de Barcelona) és el registre en què s’han d’inscriure les persones que volen accedir a un habitatge de protecció oficial a Barcelona. Les seves finalitats són:
-
Facilitar i agilitzar els processos d'adjudicació i transmissió d'habitatges protegits.
-
Garantir la màxima transparència en tots els processos.
-
Informar de la demanda real d'habitatges de protecció oficial a Barcelona.
2. Un cop es compleixen els requisits per inscriure’s al Registre de Sol·licitants es dur a terme un sorteig entre les persones inscrites. El procés d’adjudicació és el següent:
-
Convocatòria en la qual las Bases contindran: Promocions d’habitatge i tipologia, requisits de participació i el llistat provisional d’admesos. L’anunci es publica al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona i i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
-
Publicació del llistat definitiu d’admesos.
-
Comunicació de la data del sorteig.
-
Realització del sorteig.
-
Publicació del llistat afavorits en el sorteig.
-
Acreditació que es continuen complint els requisits d’inscripció en el RSHPOB (Registre de Sol·licitants Habitatge de Protecció Oficial de Barcelona).
-
Adjudicació de l’habitatge.
Aquest procés té una durada aproximada de dos mesos, sense comptar el procés de formalització del contracte amb el promotor.
Requisits per inscriure's al Registre de Sol·licitants:
-
Ser major d’edat o menor d’edat emancipat legalment.
-
Estar empadronat a la ciutat de Barcelona. (En aquest cas estem parlant del Parc d’habitatge de la ciutat de BCN, però si es vol optar a una vivenda en un altre municipi, s’haurà d’estar empadronat en aquest municipi).
-
La persona o unitat de convivència ha de tenir necessitat d’habitatge.
-
No superar el límit d’ingressos màxims establerts.
-
No estar incapacitat per obligar-se contractualment, d’acord amb el dret civil de Catalunya.
No hi ha termini per inscriure’s al Registre de Sol·licitants, però la inscripció té una vigència de tres anys a partir de la resolució de administrativa d’acceptació de la sol·licitud.
A partir d’aquí hi ha altres factors per accedir a l’habitatge públic com per exemple:
-Estar empadronat a la ciutat de Barcelona.
-Tenir necessitat d’habitatge, ja sigui perquè el sol·licitant no en té o perquè l’habitatge que té no està en bones condicions. Si el sol·licitant ja té un habitatge adequat en propietat, amb dret de superfície o usdefruit no pot accedir al parc públic.
-Ingressos màxims: Per obtenir un habitatge de protecció oficial és obligatori no superar el límit d’ingressos màxims establert en la normativa. S’ha de presentar la declaració de la renda de les persones físiques (IRPF).
-No estar en circumstàncies d’exclusió, com per exemple:
-
Que en dues ocasions la persona sol·licitant renunciï a l’habitatge de protecció oficial adjudicat sense una causa raonable justificada. Durant els cinc anys següents a la data de la renúncia o de la revocació, el sol·licitant no podrà tornar a inscriure’s en el registre.
-
Que al llarg del procés d’adjudicació es constati l’incompliment originari d’alguna de les condicions que van fer possible la inscripció del sol·licitant en el registre. Durant els cinc anys següents no podrà tornar a inscriure-s’hi.
-
Que el sol·licitant sigui adjudicatari d’un habitatge de protecció oficial en règim de compra. Les persones o la unitat de convivència que siguin o hagin estat beneficiàries d’habitatges amb protecció oficial de lloguer poden inscriure’s en el registre per sol·licitar altres modalitats d’habitatge de protecció oficial, un cop hagi transcorregut un període mínim d’un any des de la data de signatura del contracte de lloguer.
-Documentació que cal presentar:
-
Fotocòpia del DNI o document d’identitat estranger.
-
Fotocòpia permís de residència permanent, si es tracta d’un estranger en aquesta situació.
-
Certificat de discapacitat superior al 33% si fos es cas, de qualsevol membre de la unitat de convivència que sol·licita l’habitatge.
-
Documentació acreditativa de la sol·licitud de reconeixement de persona retornada, si algun membre és estranger retornat.
-
Documentació acreditativa d’ingressos i còpia de les declaracions de la renda (IRPF).
-
Fotocòpia llibre de família/document equivalent que acrediti la convivència, en cas de que hi hagi unitat de convivència.
-
Sentència judicial del divorci o la separació matrimonial ferma, i el conveni regulador corresponent quan l’estat civil del sol·licitant sigui divorciat.
-
Certificat de titularitat cadastral (acredita la necessitat d’habitatge).
-
Original i fotòcopia de l’escriptura de compravenda de l’habitatge actual, en cas que algun membre tingui una vivenda en propietat.
-
Certificat de l’Ajuntament d’habitatge declarat en ruïna, còpia del conveni regulador, sentència judicial i denúncia formal, en el supòsit cas.
-
Denúncia formal, en el supòsit de necessitat d’habitatge per l’abandonament d’aquest per maltractament.
-
Fotocòpia de la demanda/ sentència judicial o notarial en el supòsit cas d’inici d’un procés d’execució hipotecària.
Conclusió
En conclusió en relació a l’habitatge de protecció oficial del parc públic i la immigració, podem concloure que un immigrant té dret a sol·licitar una vivenda pública sempre i quan estigui empadronat a la localitat a la qual demana l’habitatge social i compleixi els requisits establerts com qualsevol altre ciutadà. Per tant, en principi un immigrant “il·legal” (sense papers) pot accedir a un habitatge de protecció oficial.